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澳门十三弟官方办公室关于加快推进莆田市第二次全国污染源普查工作的通知
莆政办〔2018〕118号
【发布日期:2018-10-30 10:22:00】 【点击量:】 【来源:市府办】 【字体显示:

各县(区)人民政府(管委会),市直有关单位:

  开展污染源普查是重大的国情调查,是贯彻落实习近平生态文明思想,在全面建成小康社会进入决胜阶段、坚决打好污染防治攻坚战的大背景下实施的一项系统工程,是为全面摸清建设“美丽中国”生态环境家底采取的一项重大举措。为加快推进我市第二次全国污染源普查工作,切实做好入户调查工作,提升普查质量,经市政府同意,现结合我市实际情况,就有关工作通知如下:

  一、切实加强组织领导

  污染源普查涉及范围广、参与部门多、普查任务重、技术要求高、工作难度大,全市各级各部门要按照全市统筹,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与的原则,做好第二次全国污染源普查工作,做到一级抓一级,层层抓落实。

  (一)强化属地责任。县(区)、乡镇(街道)两级政府要切实履行污染源普查工作的主体责任,定期组织召开普查领导小组工作推进会,按照国家的时间节点要求,倒排工期,明确责任单位及责任人,确保全市入户调查工作于2018年10月31日前完成,县级普查数据自审工作于今年11月10日前完成,市级复审工作于11月20日前完成。

  (二)加强部门协调。各级环保部门要充分发挥统筹协调作用,加强业务指导;农业、海洋渔业、统计、公安、交通和住建等成员单位要按照《莆田市第二次全国污染源普查实施方案》职责分工,密切协作,形成合力;各级普查机构要加强组织协调,健全完善督办制度,及时发现和解决问题,推动工作落实。

  二、科学谋划入户调查

  当前,第二次全国污染源普查工作已进入入户调查的关键时期。各地各有关部门要按照“全面覆盖、应查尽查、不重不漏”的原则,科学谋划做好入户调查的各项准备,高标准、高质量、高水平地完成普查任务。

  (一)保障普查经费。各县(区)政府(管委会)要按照分级保障原则,将污染源普查经费全面纳入财政保障范围,及时拨付普查经费,保证普查工作的顺利开展。

  (二)充实普查力量。各县(区)要加快做好普查员和普查指导员的选聘,充分发挥乡镇(街道)干部、环保网格员、河道专管员等熟悉基层情况人员的作用。委托第三方机构开展普查的地方,要抓紧进度,确保在入户调查前按照有关规定完成协议签订及培训工作。

  (三)开展普查宣传。各县(区)要充分利用广播、电视、报刊、互联网等各种媒体,广泛深入宣传污染源普查的重要意义和有关要求,深度挖掘普查工作中的好经验好做法,及时宣传推广先进典型,营造广大人民群众理解、支持、参与、监督普查的良好氛围。

  三、确保普查工作质量

  (一)严密组织入户调查。要按照入户调查工作方案和时间节点等要求(详见附件《莆田市污染源普查全面入户调查阶段工作安排表》),及时、严密组织普查人员深入各类污染源普查对象开展现场指导和数据核实。落实普查表数据“三级审核”制度,对普查对象填报的数据及时进行审核把关。

  (二)强化普查质量管理。市、县(区)两级普查机构要按照质量核查技术要求和审核流程逐级开展普查数据核查和质量评估,切实提高普查工作质量,为普查数据的准确性、真实性提供强有力的保障。

  (三)加强普查数据安全管理。要制定和落实普查数据安全管理规章制度,防止数据泄露,保障数据安全。

  四、严肃普查工作纪律

  (一)加强入户调查调度。市普查办要加强入户调查调度,10月份后调整“双周调度制”为“每周调度制”,县(区)级普查办、基层普查机构应按要求及时逐级向上报送进展情况。

  (二)加强下沉督导检查。市、县(区)两级普查机构应下沉检查指导,及时发现和纠正存在的问题,努力解决入户调查中遇到的各种困难和问题,对落实不力、延误普查工作进度的地方,将采取通报、督办和约谈等措施,并在必要时约谈当地政府。对在普查数据上弄虚作假的任何地方、部门、单位和个人,要依法严肃追究责任。

  (三)加强对第三方机构的监管。要做好对选聘第三方机构的全过程监管工作,及时跟踪第三方机构开展普查情况,了解掌握实施进度,督促第三方机构严格履行合同,确保入户调查工作按时保质保量完成。

  附件:莆田市污染源普查全面入户调查阶段工作安排表

 

  澳门十三弟官方办公室                

  2018年10月3日                

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